Госдума вводит ежемесячные выплаты при рождении первого ребенка

Фото: ТАСС

Госдума единогласно приняла 13 декабря 2017 года в первом чтении президентский законопроект о введении ежемесячных выплат при рождении первого ребенка, сообщает ТАСС.

Проект устанавливает право на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка до достижения им полутора лет. Такая возможность появится у российских граждан, постоянно проживающих на территории страны, если ребенок рожден или усыновлен после 1 января 2018 года. 

Пособие будет рассчитываться с учетом дохода семьи ― он не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения региона. 

Инициатива также предусматривает возможность ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением второго ребенка до достижения им полутора лет ― они будут осуществляться за счет средств материнского капитала. 

Выплата пособий начнется с 1 января 2018 года за счет федерального бюджета, она будет касаться около 340 тыс. человек ежегодно. Средний размер ежемесячной выплаты в 2018 году составит 10,5 тыс. рублей, в 2019 году ― 10,8 тыс. рублей, в 2020 году ― 11,1 тыс. рублей. 

Таким образом, расходы федерального бюджета на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка составят в 2018 году более 21 млрд рублей, в 2019 году ― более 55 млрд рублей, в 2020 году ― 68 млрд рублей. 

Реализация положений законопроекта, касающихся ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, потребует выделения из федерального бюджета в 2018 году более 24 млрд рублей, в 2019 году ― более 63 млрд рублей, в 2020 году ― более 78 млрд рублей. 

Для оформления пособий родителям детей необходимо будет обратиться в органы социальной защиты населения или написать заявление в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Господдержка материнства в России 

Конституция РФ (1993) гарантирует обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7). Пункт 1 статьи 38 Основного закона гласит: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». 

Господдержка матерям в России оказывается в виде различных пособий. Вставшим на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности выплачивается единовременное пособие в размере 613,14 руб. (здесь и далее данные на 2017 год), вышедшим в декретный отпуск ― пособие по беременности и родам (рассчитывается исходя из среднего заработка женщины). 

При рождении ребенка предоставляется разовая выплата в размере 16 тыс. 350,33 руб., в случае рождения двух и более детей она выплачивается на каждого ребенка. 

Фото: ТАСС

По уходу за ребенком предоставляется оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Размер выплат составляет 40% от среднего заработка. Для неработающих матерей предусмотрено пособие, его минимальный размер по уходу за первым ребенком составляет 2 тыс. 908,62 руб. в месяц, за вторым и последующими детьми ― 5 тыс. 812,24 руб. 

Также мать, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. (данная норма установлена указом президента РФ от 30 мая 1994 года «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует с 2001 года). Она оформляется только по заявлению (по месту работы, службы или в орган соцзащиты по месту жительства) и выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста. 

Кроме того, с 2007 года действует такая форма поддержки семей с детьми, как материнский (семейный) капитал. Размер этой единовременной государственной субсидии составляет 453 тыс. 26 руб. Программа действует до 31 декабря 2018 года. Президент РФ Владимир Путин 28 ноября 2017 года предложил продлить ее до конца 2021 года и ввести дополнительные возможности использования маткапитала. 

Госнаграды 

В 1944-1991 гг. в систему государственных наград СССР входил орден «Мать-героиня». Он вручался женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей. Одновременно им присваивалось почетное звание «Мать-героиня» (его получили свыше 400 тыс. женщин). Кроме того, существовал орден «Материнская слава» (с 1944 года), его удостоились свыше 5 млн женщин. 

13 мая 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев своим указом учредил орден «Родительская слава». «За большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей» могут награждать как мать, так и отца. Орден вручается родителям или усыновителям, имеющим не менее семи детей. Первое награждение состоялось в январе 2009 года. Всего в 2009-2017 гг. награждены 347 многодетных семей. В 2017 году ордена были вручены 38 семьям, в том числе одному отцу-одиночке. 

Фото: Tobolsk.info

Кроме того, во многих регионах вручаются собственные медали «Материнская доблесть». 

Всего в России насчитывается около 42 млн семей: половина не имеет детей, чаще в семье воспитывается только один ребенок (данные озвучили на конференции «Семья и актуальные проблемы современной семьи», состоявшейся 6 мая 2014 года в Карачаево-Черкесии). 

По состоянию на начало 2017 года, число полных семей с детьми ― 11 млн 600 тыс. 5,6 млн семей являются неполными, из них 5 млн ― матери-одиночки. Число многодетных семей ― 1 млн 566 тыс. (рост на 25% по сравнению с ВПН-2010). В детских домах, по данным на начало 2017 года, озвученным уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой, находятся около 60 тыс. детей. На опеку взяты 237 тыс. детей, усыновлены 115 тыс.